Возражения на кассационную жалобу по гражданскому делу: срок рассмотрения
Любой участник судебного процесса вправе обжаловать неудовлетворительное решение арбитра. Первым шагом будет апелляция, которая повторно рассматривает спор по существу: изучает обстоятельства, оценивает доказательства, выслушивает все стороны и свидетелей по делу.
Кассация же в российском судопроизводстве расценивается как гарантия того, что судебное решение не только справедливо, но и законно, что оно, соответствуя всем материальным и процессуальным нормам, не искажает саму суть правосудия.
К таким нарушениям относят:
- применение норм, на которых нельзя основываться в конкретной ситуации;
- неправильное толкование закона, вопреки рекомендациям Верховного суда или вразрез с действующей практикой;
- неиспользование норм, которые следовало применить;
- нарушение принципа равноправия сторон в деле, например, правила о языке (когда иностранцу, участвующему в процессе, не предоставили переводчика);
- неукомплектованный состав коллегии, заинтересованность арбитров в деле, отсутствие протокола или подписей судей на нем или принятом акте;
- неявка на слушание заинтересованных лиц из-за того, что суд вовремя не известил, и др.
Такие ошибки повлияли либо могли повлиять на вынесенный вердикт.
к содержанию ↑Порядок рассмотрения кассационной жалобы
Кассационному оспариванию подлежат решения судов всех инстанций, получившие законную силу. Что касается того, где рассматриваются кассационные жалобы, то иски принимают непосредственно:
- Президиум регионального суда. Первый этап кассации — анализ дела в высшем судебном органе субъекта РФ. Зачастую заседания всех инстанций, от начальной до третьей, проходят в одном здании, что вызывает вопросы о «взаимозависимости» и опасения в непредвзятости судей на местах. Поэтому, не надеясь на справедливость областных (республиканских, краевых) арбитров, истцы надеются на второй этап кассации.
- Коллегия ВС РФ. Сюда можно подать жалобу, в том числе на кассационные постановления региональных судов.
Но перед тем, как попасть на рассмотрение коллегии, дело проходит стадию так называемой фильтрации.
к содержанию ↑Предварительное изучение — «фильтрация»
Несмотря на право каждого гражданина на судебное оспаривание дела в коллегии арбитров, в российском судопроизводстве существует явление, метко названное юристами «двойной кассацией». Перед собственно рассмотрением дела иск изучает судья единолично. Он проверяет его на соответствие процессуальным нормам:
- сроки соблюдены;
- жалоба подана по подсудности;
- госпошлина оплачена;
- истец имеет право обращаться в кассацию;
- требования автора основаны на судебных ошибках и т. д.
В полномочиях этого судьи дать делу ход, то есть отправить на рассмотрение в коллегию арбитров, или отказать подателю. Во втором случае истец потеряет время (5-10 дней), что очень неприятно при и без того сжатых сроках обжалования.
После этого иск направляется коллегии, и начинают отсчитываться установленные законом сроки на рассмотрение дела в 3-й инстанции.
к содержанию ↑Сроки для рассмотрения кассационной жалобы
Кассационные процедуры в каждой отрасли права имеют свои особенности, в частности по срокам обжалования, длительности предпроверки и рассмотрения. Унифицировано только производство в коллегиях ВС РФ: на принятие решения по любым спорам верховным арбитрам дается 2 месяца с возможностью продления.
По арбитражным делам
Арбитражный суд рассматривает дела, касающиеся предпринимательской и экономической деятельности субъектов хозяйствования: организаций, ИП, органов власти. Кассацию в этой отрасли российского права регулирует гл. 35 АПК РФ.
Первая кассационная стадия проходит в окружном арбитражном суде. Жалобу необходимо подать (см.
как подать жалобу в арбитражный суд) в течение 2 месяцев с момента вступления спорного решения в силу. Но даже ранее поданное заявление не будет рассматриваться до окончания этого периода.
Только тогда дело, которое нельзя истребовать из суда, передается из регионального АС в окружной.
Предварительная проверка — «фильтрация» — занимает 5 дней. После этого жалоба либо попадает на рассмотрение комиссии, либо возвращается автору из-за каких либо процессуальных нарушений или ошибок в обосновании иска.
Верховная коллегия по экономическим спорам решает дело в 2-хмесячный срок; если потребовалось запросить материалы из нижестоящих судов — на протяжении 3 месяцев. Время рассмотрения наиболее запутанных дел может быть продлено председателем еще на 60 дней.
По гражданским делам
Кассационные процедуры в гражданском производстве подробно разъяснены в гл. 41 ГПК РФ и Постановлении ВС РФ № 29 от 11.12.2012. Жалобы в Президиум суда субъекта и Коллегию ВС РФ необходимо подать в течение полугода со вступления обжалуемого решения в силу.
Сначала заявление проходит «фильтрацию», которая может занять до 10 дней. Если жалоба успешно прошла проверку, это время не учитывается в исчислении полугодового периода. С момента вынесения определения начинает отсчитываться срок рассмотрения.
В Президиуме регионального суда дело разбирают на протяжении месяца или двух, если потребовалось запросить дополнительные материалы из апелляционного или начального суда. Время, пока документы «кочуют» между инстанциями, не входит в общий срок рассмотрения жалобы.
Несмотря на внушительный период, данный арбитрам на принятие решения по кассационной жалобе, большую его часть занимает подготовка к делу и рассылка извещений участникам. Само заседание происходит в ускоренном порядке: на день у судебной коллегии может быть запланировано по 2-3 слушания.
По уголовных делам
В уголовных делах кассатору нужно руководствоваться гл. 47.1 УПК РФ и Постановлением ВС РФ № 2 от 28.01.2014.
Закон гласит, что жалоба на приговор суда подается в течение года после его вступления в силу, если цель оспаривания — ухудшить положение ответчика. Подсудимый или его представитель вправе оспорить решение в любой момент после его принятия.
На предварительную проверку уходит до 10 дней, после чего заявление либо возвращается автору, либо направляется для изучения в коллегию арбитров. С этого момента начинает исчисляться определенный законом срок рассмотрения дела:
- в Президиуме регионального суда — 30 дней (60, если запрашивались материалы дела из апелляционной или первоначальной инстанции);
- в ВС РФ — 2 месяца или 3, если потребовались дополнительные документы. На время пересылки материалов течение срока приостанавливается.
По административным делам
Порядок подачи жалобы по административным спорам и делам об административных правонарушениях устанавливает гл. 35 КАС РФ. На кассационные процедуры истцу отводится полгода с момента вступления судебного акта в силу.
Предварительное изучение заявления занимает до 10 дней. Если проверка пройдена успешно, с момента вынесения определения начинает отсчитываться срок рассмотрения:
- 30 дней в Президиуме областного (республиканского, краевого) суда. При необходимости запросить дополнительные документы время увеличивается до 60 дней;
- 2 месяца в Коллегии по административным спорам ВС РФ. Если дело сложное, с большим количеством заинтересованных лиц, срок может быть увеличен на 2 месяца. Если нужны дополнительные материалы — еще на 1 месяц.
Особенность кассации в административном производстве — возможность ускоренного рассмотрения жалобы, если она:
- касается права гражданина избирать или быть избранным в органы власти, участвовать в референдуме;
- подана в период выборов или всенародного голосования.
Такие жалобы рассматриваются в 5-дневный срок.
Период непосредственного рассмотрения дела в кассационном суде и успешно пройденной «фильтрации» не учитываются при исчислении процессуального срока обжалования. При отклонении жалобы заявитель потеряет несколько дней, что может быть критичным. Поэтому правильное составление и подача жалобы — основа быстрого и эффективного разрешения спора.
Основания обращения с кассацией по ГПК РФ, сроки подачи и рассмотрения, порядок процедуры и другие нюансы
Согласно нормам действующего законодательства, в случае несогласия с судебным решением граждане вправе обжаловать его в судах кассационной инстанции. В связи с этим возникают следующие вопросы – что это за процедура и в каких случаях к ней можно прибегнуть? Кто имеет право подать такую жалобу? Как реализуется данный процесс?
- Основания обращения
- Что такое существенные нарушения норм материального права?
- Что относится к процессуальным нарушениям?
- Срок обжалования
- Кто имеет право на обращение в суд с кассацией по ГПК РФ?
- Форма и содержание
- Как подавать: порядок процедуры
- Куда подается первая кассация?
- Вторая
- Госпошлина
- Срок рассмотрения
- Как проходит суд?
- Почему иногда нет движения по производству?
- Возражения от участников процесса
Основания обращения
В свою очередь, в качестве оснований для оспаривания постановления судьи могут выступать:
- существенные нарушения норм материального права;
- нарушения процессуального характера.
Что такое существенные нарушения норм материального права?
Необходимо отметить, что в ГПК РФ отсутствует трактовка такого понятия, как нарушение норм материального права. В то же время, в судебной практике данный термин применяется при наличии следующих обстоятельств:
- при принятии решения судья не опирался на законодательный акт, который должен был использоваться в конкретном случае;
- судья применял закон, который не имеет отношения к предмету спора;
- судом были неправильно истолкованы отдельные положения нормативных актов.
В качестве примера такого рода нарушений можно привести ситуацию, когда суд применяет срок исковой давности по заявлению, поданному лицом, не имеющем отношения к предмету спора. В данном случае имеет место неверное толкование положения п.
2 ст. 199 ГК РФ, по которому исковая давность может быть применена только на основании заявления стороны в споре.
ГК РФ Статья 199. Применение исковой давности
- Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
- Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Что относится к процессуальным нарушениям?
Главным образом к процессуальным нарушениям относятся случаи, когда не соблюдаются правила, предусмотренные ГПК для обжалования решения в суде апелляционной инстанции. К типичным ситуациям такого рода нарушений можно отнести:
- Проведение разбирательства по делу без ответчика. При этом отсутствуют документы, подтверждающие тот факт, что он должным образом был извещен о дате и времени заседания.
- Заявителю не были разъяснены последствия отказа от жалобы.
- Единоличное разрешение дела в тех случаях, когда требуется коллегиальное рассмотрение.
- Игнорирование судом апелляционной инстанции ходатайства, поданного ответчиком и т.д.
Срок обжалования
Срок подачи кассации в кассационный суд составляет 3 месяца. Этот промежуток времени отсчитывается с момента вступления в силу решения, подлежащего обжалованию (п.1 ст.376.1 ГПК РФ).
Более детально о сроках подачи, а также рассмотрения кассационной жалобы можно узнать из этого материала.
Кто имеет право на обращение в суд с кассацией по ГПК РФ?
В законе четко определен круг лиц, имеющих право обжаловать решение в суде кассационной инстанции. Так, согласно положениям ст. 376 ГПК РФ, сюда относятся:
- лица, принимавшие участие в деле (ответчик, истец);
- другие участники процесса при условии, что вынесенное решение нарушает их права и интересы;
- генеральный прокурор РФ, включая его заместителей;
- прокуроры субъектов РФ, в том числе военные и специализированные.
Важным условием для подачи кассационной жалобы является предварительное использование иных вариантов обжалования судебного решения. Речь идет об оспаривании постановления судьи в апелляционном порядке (Постановление Пленума ВС РФ от 11.12.2012 года № 29).
к содержанию ↑Форма и содержание
Основные требования, предъявляемые к порядку подготовки кассационной жалобы, прописаны в ст. 378 ГПК РФ. Данный документ может быть составлен в письменном или электронном виде (речь идет о заполнении специальной формы на сайте судебного органа).
В целом содержание апелляционной жалобы включает в себя следующие пункты:
- название судебного органа, в который направляется документ;
- Ф.И.О. лица, чьи права были нарушены, его адрес и статус, приобретенный при рассмотрении дела;
- имена и адреса других участников разбирательства;
- названия судебных органов, рассматривавших дело в апелляционной инстанции, а также содержание вынесенных ими решений;
- реквизиты постановления, которое обжалуется (дата и номер);
- основания для оспаривания вынесенного решения;
- перечень приложений.
Видео-инструкция составления кассационной жалобы:
О тонкостях подачи кассационной жалобы на апелляционное определение читайте тут.
к содержанию ↑Как подавать: порядок процедуры
Порядок подачи обжалования судебного решения в суде кассационной инстанции можно представить в виде следующей инструкции:
- Первым делом заявитель должен подготовить в установленном порядке кассационную жалобу.
- Следующим шагом является уплата госпошлины и сбор необходимых бумаг, которые должны быть приложены к жалобе (квитанция о внесении государственной пошлины, доверенность, ходатайства других лиц и т.д.).
- Полный пакет документов следует отнести в суд первой инстанции.
- В трехдневный срок суд должен будет направить жалобу в соответствующий кассационный судебный орган.
- В течение 5 дней будет вынесено решение о принятии кассационной жалобы к рассмотрению. По итогу данной процедуры подготавливается соответствующее определение.
- На следующий день его копии должны быть направлены всем лицам, принимающим участие в деле (ст. 378.1 ГПК РФ).
- Далее кассационный судебный орган рассматривает жалобу и выносит соответствующее апелляционное определение.
Куда подается первая кассация?
Как уже было отмечено выше, при первоначальной подаче жалобы заявитель должен отнести ее в суд первой инстанции. В свою очередь, последним жалобы подаются в соответствующий судебный орган. Это может быть кассационный суд (п. 2 ст. 377 ГПК РФ):
- общей юрисдикции – правомочен рассматривать жалобы по решениям, вынесенным районными и мировыми судьями, краевыми, областными судами и т.д.;
- военный – в сферу его компетенции входит пересмотр решений, принятых гарнизонными и окружными (флотскими) военными судами.
Вторая
В соответствии с п. 1 ст. 390.2 ГПК РФ лица, участвующие в судебном разбирательстве, вправе подать вторую кассационную жалобу. В этом случае обращаться нужно в судебную коллегию Верховного суда РФ.
Госпошлина
При подаче кассационной жалобы заявителю необходимо будет уплатить государственную пошлину. В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размер данного платежа составляет 50% от госпошлины, которая обычно уплачивается при подаче иска неимущественного характера (данная сумма обозначена в подп. 3 п. 1 этой же статьи).
Таким образом, для того чтобы обжаловать вынесенное решение в суде кассационной инстанции участнику дела необходимо будет уплатить пошлину в следующих размерах:
- 150 рублей для граждан;
- 3000 рублей для организаций.
Срок рассмотрения
Ответ на данный вопрос зависит от количества обращений, направленных в суды кассационной инстанции.
Так, при подаче первой жалобы в суд общей юрисдикции срок ее рассмотрения не должен превышать 2 месяца с момента поступления данного ходатайства или окончания периода, отведенного для ее подачи (в случае если заявитель обратился в суд раньше). Такой срок указан в п. 1 ст. 379.4 ГПК РФ.
ГПК РФ Статья 379.4. Срок рассмотрения кассационных жалобы, представления кассационным судом общей юрисдикции
- Кассационный суд общей юрисдикции рассматривает кассационные жалобу, представление в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления кассационных жалобы, представления с делом в суд кассационной инстанции. В случае, если кассационная жалоба поступила в суд кассационной инстанции до окончания срока ее подачи, срок рассмотрения кассационной жалобы исчисляется со дня истечения срока подачи кассационной жалобы.
- Срок, установленный частью первой настоящей статьи, может быть продлен на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего дело, председателем суда до четырех месяцев в связи с особой сложностью дела.
Если речь идет о рассмотрении второй кассационной жалобы судебной коллегией Верховного совета РФ, то в этом случае применяются следующие временные интервалы (п.1 ст. 390.8 ГПК РФ):
- 2 месяца (если дело не было истребовано);
- 3 месяца (если дело было истребовано).
Подробнее о времени рассмотрения кассации, а также о сроках ее подачи говорится в этой статье.
Как проходит суд?
Процедура рассмотрения кассационной жалобы после подачи производится по следующим правилам (ст. 379.5 и 390.12 ГПК РФ):
- Разбирательство по делу осуществляется коллегиально. При этом в процессе рассмотрения принимает участие судья-председательствующий и 2 обычных судьи.
- В заседании должны также принимать участие заявители, направившие жалобу и иные лица, имеющие отношение к конкретному делу.
- Участники процесса могут быть допущены к заседанию посредством использования видеоконференцсвязи.
- Отсутствие кого-либо из граждан, которые должны присутствовать при рассмотрении жалобы, не является основанием для отмены данной процедуры (при условии, что они были должным образом извещены о данном событии).
- Лица, принимавшие участие в разбирательстве по делу, вправе дать свои объяснения. Причем в первую очередь слово дается заявителю, направившему претензию.
По итогу рассмотрения жалобы судебная коллегия выносит соответствующее определение. При этом исход может быть разный, например (п. 1 ст. 390 и 390.15 ГПК РФ):
- оставление предыдущих решений без изменений, что означает отказ в удовлетворении требований, изложенных в жалобе;
- отмена решения, принятого судом первой или апелляционной инстанции, с последующим направлением дела на новое рассмотрение;
- оставление в силе только одного судебного постановления.
Почему иногда нет движения по производству?
Иногда поданная кассационная жалоба остается без движения. Такое может произойти при несоблюдении требований, предъявляемых к форме и содержанию данного документа.
При наличии обозначенных нарушений судья выносит определение об оставлении кассационной жалобы без движения. В нем отражается следующая информация (п. 2 ст. 378.2):
- Основания для вынесения такого решения.
- Время, в течение которого заявитель должен устранить выявленные недочеты. Продолжительность такого срока устанавливается с учетом характера нарушений и места жительства (нахождения) лица, направившего жалобу.
Копия определения об оставлении жалобы без движения направляется подавшему ее лицу на следующий день после принятия такого решения.
Следующая