Оставление апелляционной жалобы без движения: срок для устранения недостатков

1. Комментируемая статья содержит уже известный российскому законодательству перечень оснований для оставления жалобы, представления, поданных на не вступившее в силу судебное решение, без движения.

Это такие основания, как подача жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, и несоответствие жалобы, представления требованиям, предусмотренным ст. 322 ГПК РФ.

В последнем случае это, например, такие обстоятельства:

— апелляционная жалоба не подписана лицом, ее подающим, апелляционное представление не подписано прокурором;

— к жалобе, поданной представителем, не приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочие представителя;

— отсутствуют копии апелляционных жалобы, представления по числу лиц, участвующих в деле;

— отсутствуют копии приложенных к апелляционным жалобе, представлению документов;

— отсутствует документ, подтверждающий оплату государственной пошлины, если апелляционная жалоба подлежит оплате;

— в апелляционных жалобе, представлении указаны требования, не заявленные в суде первой инстанции и др. (см. комментарий к ст. 322 ГПК РФ).

Приведенный перечень оснований не подлежит расширительному толкованию.

В указанных случаях судья выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

Комментируемой статьей в новой редакции установлен пятидневный срок для принятия определения об оставлении апелляционной жалобы или представления без движения в отличие от прежней редакции ГПК РФ (ст. ст.

323, 341), который такого срока не определял. Определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения должно отвечать требованиям, предъявляемым к содержанию определения ст.

225 ГПК РФ.

Отметим, что вынесение указанного определения возможно лишь судом первой инстанции. Если на стадии апелляционного рассмотрения будет установлено, например, что сторона не оплатила либо не доплатила государственную пошлину, то снять дело с рассмотрения будет уже нельзя, так как ГПК РФ не предоставляет суду апелляционной инстанции подобного права.

В этой ситуации следует руководствоваться разъяснениями Верховного Суда РФ, данными в отношении той же проблемы, возникавшей на стадии кассационного рассмотрения до 1 января 2012 г. .

В приведенном случае суд апелляционной инстанции должен поступить аналогично суду первой инстанции, оказавшемуся в сходной ситуации: исковое заявление не оплачено государственной пошлиной в установленном размере, но ошибочно принято судьей к производству, а не оставлено без движения в соответствии со ст. 136 ГПК, предписывающей рассмотреть дело и решить вопрос о довзыскании или взыскании государственной пошлины.

Мнение эксперта
Попов Юрий Иванович
Практикующий юрист с 6-летним стажем. Специализация — семейное право. Знает о законе все.

2. В случае если лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, выполнит в установленный срок указания, содержащиеся в определении судьи, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд.

В соответствии со ст. 111 ГПК РФ назначенные судом процессуальные сроки могут быть продлены судом. Если лицо, подавшее апелляционную жалобу, прокурор, принесший представление, не успевают по уважительным причинам выполнить указания, содержащиеся в определении, то они вправе ходатайствовать о продлении установленного срока.

3. На определение судьи об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора.

Отметим, что прямого указания на возможность обжалования определения мирового судьи об оставлении без движения апелляционных жалобы, представления в ст. ст.

323 и 325 ГПК РФ до 1 января 2012 г. не было, в связи с чем применялась ст.

331 ГПК РФ, гласящая: определение об оставлении апелляционных жалобы, представления преграждает дальнейшее движение дела, что является основанием для подачи частной жалобы.

Комментарии и консультации юристов по ст 323 ГПК РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 323 ГПК РФ, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Статья 323 ГПК РФ. Оставление апелляционных жалобы, представления без движения

Новая редакция Ст. 323 ГПК РФ

1. При подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

2. В случае, если лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, выполнит в установленный срок указания, содержащиеся в определении судьи, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд.

к содержанию ↑

Комментарий к Статье 323 ГПК РФ

1. Статья 323 ГПК РФ определяет последствия несоблюдения лицами, подающими апелляционную жалобу (представление), требований, перечисленных в ст.

322 ГПК. Эти дефекты апелляционной жалобы (представления) препятствуют возбуждению производства в апелляционной инстанции, но в то же время они могут быть устранены и тогда проверка дела становится возможной.

Подобными недостатками могут выступать:

— отсутствие доводов незаконности или необоснованности решения;

— отсутствие наименования лица, подающего жалобу (представление);

— отсутствие надлежащего количества копий жалобы и прилагаемых к ней документов;

— подписание жалобы (представления) лицом, не имеющим на это соответствующих полномочий;

— отсутствие документов об оплате жалобы госпошлиной.

При наличии таких устранимых дефектов закон предусматривает возможность указания судьей на существующие в жалобе (представлении) недостатки и предоставления необходимого, по мнению судьи, разумного времени для их устранения. Процессуальный документ, оформляющий данные действия судьи, — определение об оставлении апелляционной жалобы без движения с установлением разумных сроков для исправления имеющихся в жалобе дефектов.

Заметим, что последние изменения редакции данной статьи в большей степени регламентируют процедуру и направлены на предотвращение необоснованного затягивания разумных сроков рассмотрения дела. Для этого введен пятидневный срок для принятия судьей решения об оставлении жалобы (представления) без движения.

2. Если заинтересованное лицо в установленный судьей срок устранит указанные в определении об оставлении апелляционной жалобы (представления) без движения недостатки, то жалоба (представление) считается поданной в день ее первоначального поступления в суд.

Мнение эксперта
Попов Юрий Иванович
Практикующий юрист с 6-летним стажем. Специализация — семейное право. Знает о законе все.

В противном случае возбуждение апелляционного производства продолжает оставаться невозможным, поэтому судья возвращает жалобу (представление).

3. В настоящее время закон прямо предусматривает возможность обжалования определения об оставлении апелляционной жалобы (представления) без движения как препятствующего движению дела. Ранее подобного указания закон не содержал.

к содержанию ↑

Другой комментарий к Ст. 323 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

1. Апелляционная жалоба, представление подаются мировому судье, чье решение обжалуется. При принятии жалобы, представления судья должен проверить, соблюдены ли требования, предъявляемые к их содержанию, указанные в ст. 322 ГПК.

Мировой судья оставляет жалобу, представление без движения при обнаружении следующих недостатков:

— не указано решение суда, которое обжалуется;

— не указаны доводы, по которым решение суда считается незаконным или необоснованным;

— не сформулирована просьба лица (об отмене, изменении судебного решения);

— заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения мировым судьей (изменены основание, предмет иска, заявлен встречный иск и т.п.);

— к жалобе не приложены копии либо нет копий документов для лиц, участвующих в деле, либо отсутствует доверенность представителя;

— жалоба не оплачена государственной пошлиной или государственная пошлина оплачена в меньшем размере, чем требуется по закону.

Об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения мировой судья выносит определение, в котором указывается:

— какие требования ст. 322 ГПК нарушены;

— какие действия по устранению этих недостатков необходимо совершить;

— какой срок предоставляется судом для их исправления.

2. Если лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, в указанный срок выполнит требования мирового судьи, то апелляционные жалоба, представление считаются поданными в день их первоначального поступления в суд и мировой судья направляет апелляционную жалобу в районный суд.

Если к указанному судьей в определении сроку лицо не устранит допущенные им нарушения, то судья возвращает апелляционную жалобу вместе с документами заявителю в порядке, предусмотренном ст. 324 ГПК.

Статья 323 ГПК РФ. Оставление апелляционных жалобы, представления без движения

Текст статьи 323 ГПК РФ в новой редакции.

N 138-ФЗ, ГПК РФ действующая редакция.

к содержанию ↑

Комментарий к ст. 323 Гражданского Процессуального Кодекса РФ

Комментарии к статьям ГПК помогут разобраться в нюансах гражданского процессуального права.

1. Статья 323 ГПК определяет последствия несоблюдения лицами, подающими апелляционную жалобу (представление), требований, перечисленных в ст.

322 ГПК. Эти дефекты апелляционной жалобы (представления) препятствуют возбуждению производства в апелляционной инстанции, но в то же время они могут быть устранены и тогда проверка дела становится возможной.

Остались вопросы по ст 323 ГПК РФ?

Получите консультации и комментарии юристов по статье 323 ГПК РФ бесплатно.

Вопросы можно задать как по телефону так и с помощью формы на сайте. Сервис доустпен с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные в другое время, будут обработаны на следующий день. Бесплатно оказываются только первичные консультации.

Причины для оставления апелляционного иска без движения и сроки для устранения ошибок

Апелляционную жалобу оставляют без движения, если она оформлена с ошибками или нарушениями (см. как написать апелляционную жалобу). Суд дает подателю возможность и конкретный срок на их устранение. Как это процессуальное действие может повлиять на право гражданина обжаловать спорное решение?

к содержанию ↑

Законодательная база по вопросу

Оставление апелляционной жалобы без движения описывает каждый процессуальный кодекс РФ:

  • ст. 323 ГПК РФ;
  • ст. 263 АПК РФ;
  • п. 4 ст.389.6 УПК РФ;
  • ст. 300 КАС РФ.

Проверку делает судья начальной инстанции (арбитражного суда, если дело касается экономической и предпринимательской деятельности организаций) единолично. Он выносит определение, в котором подробно объясняет, что нужно исправить или дополнить.

Проверка заявления на соответствие всем формальным требованиям должна занимать не более 5 дней. Срок сокращается до 3 суток, если речь идет о разрешении административного дела, связанного с правом гражданина избирать и быть избранным в период выборов или всенародного голосования, с принудительным помещением на психиатрическое лечение (полный перечень обстоятельств указан в ст.

300 КАС РФ).

к содержанию ↑

Когда можно оставить апелляционный иск без движения?

Основания для оставления жалобы без движения в разных сферах права примерно одинаковы:

Основание Пояснения
Не оплачен госсбор (150 руб. для частных, 3 тыс.

руб. для юридических лиц)

Единственное доказательство этого — оригинал банковской квитанции.

Суд, в отличие от других госорганов, не будет запрашивать информацию об оплате в Федеральном казначействе.

Неправильно заполнены сведения об адресате, подателе, привлеченных лицах В «шапке» нужно указать название апелляционного суда. Помимо ФИО, заполняют адреса истца и ответчика для корреспонденции.

Если податель не привлекался к первоначальному рассмотрению, нужно объяснить, как решение затронуло его права и интересы.

Нет сведений об обжалуемом решении Нужно указать наименование суда начальной инстанции, дату и суть принятого им решения
Отсутствуют копии материалов по числу привлеченных лиц Арбитражный кодекс требует также выслать всем лицам эти копии и приложить почтовые извещения.
Отсутствует перечисление прилагаемых материалов КАС не считает это причиной для оставления иска без движения.
Нет подписей Жалобу подписывает лично истец или его представитель (доверенность должна быть приложена).
Жалоба не мотивирована Нужно обосновать, почему истец расценивает решение как незаконное. Формальной отписки («считаю решение подлежащим отмене») будет недостаточно
Нет просительной части Просьба к суду должна соответствовать полномочиям апелляции и требованиям, заявленным ранее.
Упоминаются новые доказательства Заявитель вправе на них ссылаться, если объяснил в тексте жалобы, почему их не было в 1-й инстанции.

Арбитр должен проверить, есть ли факт обоснования, а не дать им оценку.

к содержанию ↑

Уведомление истца об оставлении апелляционной жалобы без движения

Копию определения в тот же или на следующий день отправляют истцу письмом по адресу, указанному в «шапке» заявления. Специалисты не рекомендуют полагаться только на почту России.

Перебои в доставке корреспонденции могут привести к срыву процессуальных сроков, к тому, что истец в итоге не сможет реализовать свои апелляционные права. Желательно регулярно в течение первых 5 дней дозваниваться до канцелярии или помощника судьи.

к содержанию ↑

Сроки для устранения недочетов и ошибок в апелляционной жалобе

Арбитр дает истцу разумный срок для исправления ошибок. При этом «разумность» он определяет сам с учетом необходимых исправлений и времени на пересылку корреспонденции.

Так, на оплату госпошлины может быть дано 5 дней, на переписывание мотивировочной части иска — 10 дней плюс несколько суток на доставку писем. На это время общий процессуальный срок апелляции приостанавливается.

Срок можно увеличить по ходатайству в суд 1-й инстанции. Это делается отдельно или вместе с подачей исправленной жалобы. Причины продления должны быть объективные: болезнь, командировка и др. По АПК РФ к таким относят и не вовремя доставленное письмо с копией определения.

Если до окончания срока истец устранит все ошибки и суд 1-й инстанции получит дополнения к жалобе или недостающие материалы, заявление датируется днем первоначальной подачи. В противном случае иск вернут подателю без рассмотрения.

Автор статьи
Попов Юрий Иванович
Практикующий юрист с 6-летним стажем. Специализация — семейное право. Знает о законе все.
Следующая
СрокиОбжалование решения арбитражного суда: сроки рассмотрения, срок подачи апелляционной жалобы, порядок обжалования, судебное разбирательство

Добавить комментарий

Adblock
detector